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国家十四五电商规划:2025年跨境电商交易额将达

更新时间:2021-10-27      

  (网经社讯)10月26日,商务部、中央网信办、发展改革委印发《“十四五”电子商务发展规划》,目标到2025年实现电子商务交易额46万亿元,全国网上零售额17万亿元,相关从业人数达7000万,跨境电子商务交易额将达2.5万亿元。在《规划》的主要任务中提到,倡导开放共赢,开拓国际合作新局面。

  一是支持跨境电商高水平发展。鼓励电商平台企业全球化经 营,完善仓储、物流、支付、数据等全球电子商务基础设施 布局,支持跨境电子商务等贸易新业态使用人民币结算。培 育跨境电商配套服务企业,支撑全球产业链供应链数字化, 带动品牌出海。继续推进跨境电商综试区建设,探索跨境电商交易全流程创新。加快在重点市场海外仓布局,完善全球 服务网络。补足货运航空等跨境物流短板,强化快速反应能 力和应急保障能力。优化跨境电商零售进口监管,丰富商品 品类及来源,提升跨境电商消费者保障水平。加强跨境电商 行业组织建设,完善相关标准,强化应对贸易摩擦能力,为中国电子商务企业出海提供保障和支撑措施。

  二是推动数字领域国际合作走深走实。深化共建“一带一路” 国家电子商务合作,积极发展“丝路电商”,推动各国中小企 业参与全球贸易,支持数字产业链全球布局,促进全球电子 商务供应链一体化发展。加快电子商务技术、平台、供应链 及配套服务的国际合作步伐,推动电子商务经验分享及人才合作,积极开展多层次国际交流活动。促进数字经济领域贸 易投资,落实《数字经济对外投资合作工作指引》,鼓励电 子商务企业积极参与东道国数字惠民、数字金融、数字治理 等民生项目,帮助发展中国家缩小数字鸿沟。建立开放共享、 普惠高效、安全可靠、环境友好的全球电子商务发展格局。

  三是推进数字领域国际规则构建。积极参与以电子商务为核 心的数字领域国际规则制定,推动形成以货物贸易数字化为 核心、以服务贸易数字化为延伸、以数字基础设施互通和安 全为保障的国际规则体系。推进多双边电子商务规则谈判和 数字领域机制建设,加快跨境交付、个人隐私保护、跨境数据流动、消费者权益等领域国内国际规则衔接。积极参与电 子商务国际标准体系建设,推动探索我国数据确权、交易、 传输、安全保护等方面标准规范建设,提升标准适用性,探 索开展数字领域开放压力测试。支持行业组织、企业等在国 际规则体系建设中发挥积极作用,以双边和区域合作促规则 制定,按照互利共赢、公开透明的原则,加强数字领域规则 协同,积极探索全球电子商务市场新规则、新治理的形成路 径和最佳实践。

  在电子商务促进国际合作的行动中,包括:跨境电商创新发展行动、电子商务企业“走出去”行动、“丝路电商”拓展行动。

  一是跨境电商创新发展行动。扎实推进跨境电商综试区建设,完善政 策体系,优化发展环境,创新产业公共服务。推动企业融合直播电商、 社交电商、产品众筹、大数据营销等多种方式,建立线上线下融合、 境内境外联动的跨境电商营销体系,利用数字化手段提升品牌价值。 推进新型外贸基础设施建设,支持外贸领域的互联网平台、线上综合 服务平台等建设。建成一批要素聚集、主体多元、服务专业的跨境电 商线下产业园区。加强国际邮件互换局和国际快件处理中心建设,满 足跨境电商物流发展需要。巩固壮大一批具有国际竞争力的跨境电商 龙头企业和产业集群。

  二是电子商务企业“走出去”行动。支持电子商务企业在海外注册商 标、申请专利、建立自主品牌,提升品牌国际影响力和竞争力;支持 电子商务企业加强研发设计,提高文创价值,将中国传统文化或海外 文化融入到产品设计之中,打造一批拥有 IP(知识产权)的高附加值 品牌。支持电子商务跨境交易服务平台企业全球布局,培育一批跨境 电子商务独立站,大力发展面向全球市场的电子商务营销、支付、物流及技术服务,形成国际化程度较高的国际电子商务服务业。

  三是“丝路电商”拓展行动。进一步扩大“丝路电商”合作范围,与“一 带一路”共建国家共同提升电子商务合作发展水平。进一步推动“丝路 电商”合作伙伴之间的政策法规衔接,保障各方企业的合法权益,建 立规则相通的电子商务合作环境。进一步推动电子商务企业加强海外 营销网络建设,支持地方合作品牌打造,深化电子商务产业对接和地 方合作。

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